En un mot. Organiser la participation des habitants à un projet qui les concerne.
Définition
La concertation publique organise l’expression et la prise en compte des avis des personnes concernées par un projet ou une décision. Elle peut être réglementaire ou volontaire, et se situe sur une échelle allant de l’information à la codécision.
Pourquoi c’est important
Une décision expliquée après coup est subie ; une décision discutée en amont est acceptée, même par ceux qui la contestent, à condition que le cadre ait été honnête dès le départ.
Méthode, étape par étape
Déterminer précisément ce qui est ouvert et ce qui est arrêté.
L’annoncer par écrit avant la première réunion.
Informer largement, y compris hors des canaux habituels.
Choisir des lieux et des horaires accessibles à ceux qui travaillent.
Faire animer par une personne neutre.
Recueillir intégralement les contributions, y compris hostiles.
Restituer publiquement ce qui a été dit.
Indiquer ce qui a été retenu, ce qui ne l’a pas été et pourquoi.
Rendre compte de la mise en œuvre.
Un cas concret
« La construction du centre est décidée. Ce soir nous discutons des horaires d’ouverture, des accès, du stationnement et du calendrier des travaux. » Le cadre posé, la réunion devient productive au lieu de tourner au procès.
Les erreurs à éviter
Présenter comme ouverte une décision déjà prise.
Réunir à 14 h en semaine.
Ne pas restituer les contributions.
Refuser sans expliquer.
Faire animer la réunion par le porteur du projet.
Les bons réflexes
Annoncer le périmètre du négociable, par écrit, avant.