Ils ne sont ni clients ni partenaires, ils subissent. Et ils peuvent bloquer un projet que personne d’autre ne pouvait arrêter.
En un mot. La relation avec les habitants qui vivent à côté d’un site, d’un chantier ou d’une activité, et qui en supportent les effets.
Communication de proximité avec les populations exposées aux externalités d’une activité — bruit, poussière, circulation, odeurs, emprise — qui ne relèvent d’aucune relation commerciale et dont l’opposition organisée peut néanmoins suspendre l’activité.
C’est la partie prenante la plus régulièrement omise des cartographies, parce qu’elle n’apparaît dans aucun contrat. Elle dispose pourtant de trois leviers réels : le recours administratif ou juridictionnel, la pression sur l’autorité locale qui a délivré les autorisations, et la visibilité médiatique. Un projet financé et autorisé peut s’arrêter là.
Le calendrier détermine presque tout. Une information donnée avant le début des travaux est reçue comme une information ; la même information donnée après les premières nuisances est reçue comme une justification. Le second facteur est la précision : « des travaux auront lieu prochainement » ne prépare personne. Ce qui prépare, c’est la date, la durée, les horaires, la nature exacte de la nuisance, et le numéro de quelqu’un qui répond.
Le numéro qui ne répond pas est le point de bascule le plus fréquent. Un riverain qui appelle trois fois sans réponse ne rappelle pas une quatrième : il écrit à la mairie, au journal local, ou organise le voisinage. Le coût d’une permanence téléphonique tenue est sans commune mesure avec celui d’un recours.
Cette carte comporte 1 question de contrôle, dans la version interactive.